Пермский край Борисова Надежда. Пермский край в ноябре-декабре 2011


Ноябрь и декабрь, не смотря на то, что для территории – это зимние и холодные месяцы, для регионального сообщества, как и для всей страны, оказались жаркими в политическом и гражданском смыслах.

    1. События в органах власти

В последние месяцы 2011 г. был опубликован целый ряд рейтингов, в которые попал либо регион, либо его первое лицо. Так, согласно внутреннему рейтингу платформы Wordpress дневник губернатора О.Чиркунова  стабильно находится на первых позициях. Следует отметить, что эта платоформа является базовой для всех чиновников Пермского края, которые по инициативе губернатора на протяжении последнего года ведут там свои дневники, реализуя т.н. проект «Шаг к цели»[1]. В начале ноября Газета.ru опубликовала результаты закрытого опроса, касающегося рейтингов губернаторов и глав российских регионов. О.Чиркунов по результатам опроса попал в группу губернаторов, у которых показатели популярности сопоставимы с показателями непопулярности: «…Количество одобряющих работу пермского губернатора Олега Чиркунова практически равно количеству неодобряющих: и тех, и тех среди опрошенных по 31%. Согласно представленным данным, рейтинг губернатора Пермского края Олега Чиркунова практически равен его же антирейтингу»[2]. Подобные же выводы сделаны экспертами Slon.ru.

В ноябре же фонд «Петербургская политика» и коммуникационный холдинг «Минченко Консалтинг» опубликовали очередной рейтинг политической выживаемости губернаторов, согласно которому О.Чиркунов получил три балла из пяти возможных. В качестве положительных моментов, которые не позволили пермскому губернатору опуститься ниже трех баллов эксперты выделили внедрение пилотного проекта  «Электронный бюджет», что дает возможность оценивать Пермский край как модернизированный регион. Вместе с тем, скандалы с задержкой открытия перинатального центра и политические конфликты с группой Ю.Трутнева накануне выборов (в частности активность О.Митволя) не позволили получить четыре и выше баллов. Следует отметить, что это уже третий случай получения губернатором тройки, а всего полгода назад (в марте) у О.Чиркунова была пять.

Ноябрь стал по-настоящему предвыборным месяцем. Пермская оппозиция активизировалась не только в плане уличной протестной активности и предвыборной агитации (см. раздел 4), но и в стенах ЗСПК. Так, в середине ноября краевое Заксобрание рассмотрело  законопроект оппозиционного депутата, несостоявшегося кандидата в депутаты ЗСПК Андрея Агишева об отмене льготы по налогу на прибыль предприятий. Следует отметить, что уже на протяжении нескольких лет в регионе действует т.н. льготы  по налогу на прибыль предприятий. Инициатива введения этой льготы принадлежала О.Чиркунова: краевые власти смогли убедить тогда депутатов ЗСПК, что наличие такой льготы потенциально увеличит число крупных предприятий с пермской пропиской их головного офиса. Однако, противники этой льготы спустя год-другой ее действия стали выступать с резкой критикой, апеллируя к тому, что региональный бюджет, скорее, теряет от этой инициативы, а выигрывает крупный бизнес, который и так был в Пермской крае прописан: предприятия Лукойла, прежде всего.  Так, в своем выступлении в ноябре  Агишев во второй уже раз предложил увеличить ставку налога на прибыль предприятий с 13,5 до 18%, аргументируя тем, что в результате действия этой льготы краевой бюджет с 2006-го по 2011 год недополучил порядка 30 млрд руб. «Льготой пользуется очень небольшое количество предприятий и очень небольшое количество отраслей, и получается парадокс — бюджетники у нас за свой счет спонсируют крупные успешные предприятия. Бюджетники недополучают, предприятия, в массе своей, также не жируют, а те кто успешен, те у кого хорошая коньюнктура, получают еще и дополнительную льготу. Повторюсь, мы потеряли более 1 млрд. долларов США»[3]. Зампредседателя правительства Е.Гилязова ответила на это, что с 2005 по 2008 год динамика увеличения инвестиций в основной капитал в регионе опережает динамику и роста ВРП, и налога на прибыль. Прогубернаторски настроенный депутат Д.Скриванов (первый заместитель председателя ЗСПК) выступив против отмены льготы,  предложил собранию отложить этот вопрос для решения уже следующему созыву. Коллеги его поддержали.

На декабрьском заседании ЗСПК, которое состоялось 1 декабря, было принято постановление об утверждении стратегии социально-экономического развития Пермского края на период до 2026 года. Проект стратегии представил вице-премьер М Антонов. Основная цель стратегии – увеличение численности постоянного населения региона, а также количества людей, временно находящихся на территории края с личными и деловыми целями. Такая постановка цели определяется проблемой, которую зафиксировала официально последняя перепись населения[4]: «Увеличение общей численности населения произошло во всех городах-«миллионерах», за исключением Нижнего Новгорода. Пермь же выбыла из их числа». Пермьстат, опубликовав результаты анализа миграционных процессов за январь – сентябрь 2011 г. фиксирует тенденцию оттока населения из региона, преимущественно в другие регионы[5]. Основную критику проекта стратегии озвучил опять же А.Агишев, усомнившись в том, что цель нужно так ставить. Кроме того, предложил поддержать инициативу депутата О.Жданова о рассмотрении проекта стратегии в двух чтениях. Однако, администрация смогла продавить свой вариант решения: большинство депутатов проголосовали «за».

Наиболее важным в декабрьской повестке дня пленарного заседания ЗСПК стал вопрос о рассмотрении во втором, окончательном чтении закона Пермского края «Об общественном (гражданском) контроле». Разработчики законопроекта[6] – Пермская гражданская палата и Уполномоченный по правам человека в Пермском крае. Законодательная инициатива принадлежала Уполномоченному по правам человека в Пермском крае Т. Марголиной. Пермский край стал первым регионом в РФ, где принят специальный закон о гражданском контроле[7]. Следует отметить, что такого закона нет и  федеральном уровне.

В начале декабря, в связи  с избранием председателя правительства В.Сухих  депутатов ЗСПК, пермские СМИ распространили информацию о том, что губернатор О. Чиркунов намерен назначить Михаила Антонова (исполнял обязанности заместителя председателя правительства) председателем правительства региона. В середине декабря О.Чиркунов подписал письмо в ЗСПК с предложением назначить на пост председателя краевого правительства М. Антонова. Вопрос о назначении Антонова премьер-министром депутаты должны рассмотреть  в 2012 году. Кроме того, губернатор подписал указ об отставке правительства Пермского края в связи с переходом В. Сухих на работу в ЗСПК. Поскольку отставка «техническая», то до момента формирования нового правительства действующие министры будут исполнять свои обязанности. В связи с предстоящим утверждением Антонова в должности краевого премьера в пермских СМИ распротранили информацию о том, что часть чиновников пермской горадминистрации может перейти на работу в новое краевое правительство.

2. Отношения с федеральными и местными властями

7 ноября стало известно, что Главный федеральный инспектор по Пермскому краю А. Андреев назначен представителем президента Российской Федерации в квалификационной коллегии судей Пермского края. В связи с этим должность ГФИ в регионе оказалась свободной.

В ноябре частым гостем в регионе в связи с выборной кампанией был министр природных ресурсов РФ Ю.Трутнев. За это время он побывал во многих территориях региона. В частности, будучи в г.Лысьва, Ю.Трутнев высказался насчет возможности смены процедуры избрания губернаторов. Отвечая на вопрос журналистов на эту тему, федеральный чиновник заявил: «Говорить о каких-то принятых решениях трудно – официально этот вопрос партией «Единая Россия» пока не поднимался. Могу сказать, что предварительное обсуждение на эту тему существует. В решении о назначении губернатора есть плюсы, но и достаточно много минусов». По мнению Трутнева, подобное решение может приниматься только руководством страны.

Кроме Лысьвы, Трутнев побывал в Перми, Березниках, Соликамске, Чусовом и других городах и территориях края. Очень часто темами его визитов становилисб вопросы экологической политики, что вполне соответсвует профилю возглавляемого им министерства. На встречах с жителями региона, по оценке самого Трутнева, чаще всего, ему задавали вопросы о проблемах в жилищно-коммунальной сфере, строительной и градостроительной политике, о газификации посёлков и сфере здравоохранения. При этом, не раз, встречаясь с  избирателями Ю.Трутнев был вынужден отвечать на не очень удобные вопросы о миграции, чиновниках, невнимании к проблемам сельского хозяйства и т.п.[8], а встречаясь с местными и региональными чиновниками, критиковал их.

21 ноября с визитом Пермь посетил министр регионального развития РФ В.Басаргин. в ходе визиты он посетил Чусовской водозабор (там продолжается реконструкция существующих и строительство новых мощностей), площадку в микрорайоне ДКЖ (г.Пермь), где активно идет снос ветхих и аварийных домов.

В ноябре ЗСПК приняло утвердило во втором чтении законопроект об объединении четырёх поселений, входящих в состав Лысьвенского района. Новое МО получило по этому закону статус городского округа. При этом, специалисты отмечают, что, поскольку 131 ФЗ не регламентирует механизмы и процедуры преобразования районов в городской округ, то вполне вероятен протест со стороны прокуратуры. Во избежание подобного протеста при рассмотрении законопроекта к процессу были привлечены и представители прокуратуры.  Кроме того, писал «Новый компаньон», «было принято решение об обращении краевых законодателей в Госдуму за разъяснениями по поводу преобразования»[9].

22 ноября произошел небольшой скандал в Пермской гордуме, на заседании которой было принято решение о создании депутатской группы «Единая Россия», в которую вошли 30 депутатов из 36.  Дело в том, что при голосовании депутат Т. Ежова заявила о том, что она не состоит в «Единой России» и не является сторонником этой партии. «Вы бы хотя бы спрашивали, перед тем как записывать депутатов в «Единую Россию»,- обратилась она с просьбой к своим коллегам. В ответ на это, депутат Д.Малютин, напротив, отметил, что он давно состоит в этой партии, но свою фамилию, как и фамилию единоросса Д.Ушакова, в списке членов депутатской группы не обнаружил[10]. В итоге в состав группы включили Малютина и Ушакова, но исключили Ежову.

Собственно депутаты ПГД в канун Нового года быи настроены весьма позитивно, о чем свидетельствует ролик, снятый для внутреннего депутатского корпоратива, но попавший в сеть благодаря пермским журналистам[11]. На ролике депутаты костюмах Дедов Морозов и Снегурочек поздравляют с Наступающим и обещают «взять звёзды с неба», чтобы город стал «ещё светлее», убеждают, что бюджет Перми будет расти «как сугроб», а инвестиции будут падать, «как с зимнего неба снежинки».

3. Экономика и бизнес

В декабре 2011 г. образовался очередной (уже третий) провал почвы в Березниках. По сообщениям пресс-службы губернатора края, ОАО «Уралкалий», интервью ученых-геологов в прессе, провал – прогнозируемый, ситуация находится под контролем.

Других значимых событий не было.

4. Общество, партии, общественные организации, публичные дискуссии

В ноябре Пермь посетил лидер Международного евразийского движения, философ, геополитик и социолог Александр Дугин[12]. Его визит состоялся в рамках проекта «Русские встречи». Его публичная лекция «Русская идентичность в современном мире» состоялась в Пермском госуниверситете. А днем позже, 24 ноября, в университете на философско-социологическом факультете состоялся круглый стол, посвященный Росси в современном многополярном мире[13]. В работе круглого стола приняли участие пермские оппозиционеры и правозащитники.

В канун выборов, местное отделение КПРФ стало пополняться новыми членами. Так, бывший депутат ЗСПК В. Мальцев, выйдя из партии «Правое дело», вступил в КПРФ. В дальнейшем он вошел в состав фракции КПРФ в ЗСПК.  И фактически в дальнейшем вел свою предвыборную кампанию уже под знаменами КПРФ. Следует отметить, что такая смена партийной ориентации, по-видимому, связана с принадлежностью Мальцева к оппозиционной депутатской группе «Солидарность».

15 ноября О.Чиркунов в своем блоге на Wordpress инициировал опрос блогеров о  «новой культурной политике», реализуемой в регионе и вызывающей нередко негативную реакцию пермяков. Опрос был озаглавлен «Как вы относитесь к изменениям в культурной политике, новым явлениям современной культурной жизни Пермского края?». На следующий день, утром 16 нобря голоса блогеров распределились следующим образом:

- «полностью поддерживаю» – 21,75% (152 голоса);

- «скорее поддерживаю, чем не поддерживаю» – 20,46% (143 голоса);

- «скорее не поддерживаю, чем поддерживаю» – 15,45% (108 голосов);

- «категорически не поддерживаю» – 38,63% (270 голосов);

- «ничего не знаю об изменениях» – 1,29% (девять голосов);

- «затрудняюсь ответить» – 2,43% (17 голосов).

Однако уже вечером опрашиваемые «поменяли свою позицию»: :

«Полностью поддерживаю» – 37% (1006 человек);

«Скорее поддерживаю, чем не поддерживаю» – 18% (477);

«Категорически не поддерживаю» – 35% (940);

«Скорее не поддерживаю, чем поддерживаю» – 9% (232);

«Ничего не знаю» – 1% (32);

«Затрудняюсь ответить» – 1% (31).

Пермские СМИ намекали, что-де результаты опроса смодерированы. При этом, разразившийся в ноябре-декабре скандал с передачей здания Пермской Художественной Галереи РПЦ в ситуации отсутствия нового здание, строительство которого краевые власти обещают начать давно, показало, что в недовольных «плодами пермской культурной политики» О. Чиркунова  и М.Гельмана немало[14]. В условиях обострившегося конфликта директор ПГХ Н.Беляева ушла в отставку.

При этом, «плоды пермской культурной революции» – пресловутые красные человечки – стали героями электоральной кампании. В начале ноября Пермский краевой суд принял решение по иску кандидата в депутаты ЗСПК по одномандатному округу №5 С. Буданова об отмене регистрации оппозиционного кандидата К. Окунева. По оценке политических экспертов, иск инициирован с подачи краевой администрации в целях обеспечения электоральной поддержке кандидату, идущему «по списку Чиркунова» С.Богуславскому[15]. Суть иска: Буданов пожаловался на содержание агитационного материала Окунева «Наш депутат – Константин Окунев». Из иска следует, что, кандидат Окунев нарушил авторское право, опубликовав в своём издании сокращённый вариант статьи Е.Холмогорова «Не бояться быть русским» с фотографиями арт-объектов «Яблоко», «Пермские ворота» и «красные человечки» без письменного согласия правообладателей – Музея современного искусства PERMM[16]. Ответчик передал в суд доказательство – заверенную нотариусом распечатку интернет-согласия автора Холмогорова на размещение его статьи в агитационных материалах. Прокуратура в лице Е.Богомоловой попросила отказать Буданову в удовлетворении «необоснованной жалобы». Но краевой суд удовлетворил требования истца и отменил регистрацию кандидата Константина Окунева. 23 ноября Верховный суд РФ, рассмотрев кассационную жалобу Окунева, признал законным решение Пермского краевого суда.

26 ноября сидящие на здании КДЦ красные человечки[17] в Перми были демонтированы.  Днем позже О.Чиркунов в своем твиттере сделал следующую запись: «Красные человечки уехали из Перми:( Куда и зачем? Обещали позвонить и рассказать через неделю. Звали с собой:))»[18]. На состоявшейся 28 ноября пресс-конференции М.Гельман заявил, что  демонтаж «красных человечков» напрямую связан с приближающими выборами депутатов в Госдуму, которые состоятся 4 декабря: «По расчётам политтехнологов «Единой России», демонтаж «красных человечков» принесёт партии на 10% больше голосов»[19].

19 ноября в центре Перми состоялся митинг[20] за отставку губернатора Пермского края О. Чиркунова. В Митинге приняло участие порядка 1,5 тыс. человек. По официальным данным  – в 2,5 раза меньше.  Организатором акции выступил «Союз защиты пермяков». На митинге присутствовали и активно выступали оппозиционные депутаты, члены группы «Солидарность» в ЗСПК А.Агишев, В.Чебыкин, К.Окунев, Г.Кузьмицкий, П.Макаров. Свидетели акции писали, что слово давали и простым  жителям Перми, которые высказывали в своих речах возмущение политикой действующей власти в области культуры, ЖКХ, экологии, градостроительства, образования, здравоохранения. Присутствовали на мероприятии гражданские активисты и правозащитники: А.Зотин, Р.Юшков, И. Аверкиев. Особую роль в организации митинга сыграли социальные сети и активные блогеры: Антон Толмачев (Legart) и Antichirkunov. Лозунгами митинга стали: «Достало!», «Чиркунова — в отставку!», «Чемодан — вокзал — Швейцария», «Возвращайся к семье»[21].

1 декабря губернатор О.Чиркунов выступил в нетрадиционном для него в последнее время стиле: дал интервью в прямом эфире радио «Эхо Перми», в ходе котрого прокомментировал состоявшийся 19 ноября в Перми митинг: «Протестовать или требовать что-то надо не в формате митингов, хотя каждый вправе куда-то приходить или не приходить. Тех, кто организовал этот митинг – я их не уважаю, однако готов защищать право этих людей собираться и что-то говорить»[22].

Выборы  в Пермском крае прошли без эксцессов. Приняли участие  в выборах 48,1% избирателей. Самая большая явка отмечена в Бардымском (56,5%), Березовском (58,3%), Кишертском (56,13), Горновозаводском (52%) и Губахинском (52%) районах. В течение дня голосования проводились exit pools. В частности, по результатам опроса, организованного ЛДПР (250 избирательных участках по городским округам без учёта сельских территорий), на выборах ЗСПК  «Единая Россия» должна была набрать 39,5% голосов, КПРФ – 23%, ЛДПР – 21,7%, «Справедливая Россия» – 11%, «Яблоко» – 3%, «Патриоты России» – 1,5%, «Правое дело» – 0,3%. Официальные результаты выборов: «Единая Россия» – 38,67%, КПРФ – 19,82%, ЛДПР – 17,69%, «Справедливая Россия» – 15,15%, «Яблоко» – 4,14%, «Патриоты России»  – 1,02%, «Правое дело» 0,99%.

Результаты выборов в ГД РФ по Пермскому краю: «Единая Россия» –  36,28%  КПРФ – 21,02%, ЛДПР – 17,89%, «Справедливая Россия» – 16,41%,  «Яблоко» –  4,34%, «Патриоты России» – 1,05% , «Правое дело» – 0,81%.

По данным ИКПК поступило 10 жалоб-сообщений от наблюдателей о нарушениях выборного законодательства. В ходе избирательной кампании и выборов 4 декабря прокуратура Пермского края практически не привлекалась к рассмотрению жалоб от субъектов избирательного права. За время избирательной кампании было лишь три случая обращения в прокуратуру, сообщил Белых: «И то речь шла о происшествиях, в которых участвовали защищенные законом на время выборов люди – кандидаты и члены избирательных комиссий. Тогда, по процедуре, полиция обращается в прокуратуру. Для примера – в одном из случаев речь шла о ДТП»[23].

По одномандатным округам на выборах депутатов ЗСПК результаты оказались следующими:

- №1 – Александр Мотрич – 35,8%;

- №2 – Владимир Данилин – 36,21%;

- №3 – Николай Дёмкин – 64,77%;

- №4 – Владимир Жуков – 53,45%;

- №5 – Сергей Богуславский – 31,1%;

- №6 – Геннадий Шилов – 43,46%;

- №7 – Алексей Бурнашов – 53,07%;

- №8 – Андрей Старков (КПРФ) – 36,15%;

- №9 – Александр Бойченко – 42,89%;

- №10 – Александр Флегинский – 39,33%;

- №11 – Александр Телепнев – 39,16%;

- №12 – Виктор Баранов – 70,66%;

- №13 – Геннадий Тушнолобов – 47,98%;

- №14 – Игорь Папков – 58,69%;

- №15 – Олег Ковалёв – 57,73% (самовыдвижение);

- №16 – Владимир Даут – 69,86%;

- №17 – Анатолий Карпов – 57,12%;

- №18 – Дмитрий Орлов (самовыдвижение) – 53,92%;

- №19 – Александр Третьяков – 54,27%;

- №20 – Александр Драницын – 59,55%;

- №21 – Сергей Клепцин – 36,78%;

- №22 – Виктор Чичелов – 57,24%;

- №23 – Валерий Сухих – 60,53%;

- №24 – Юрий Ёлохов – 42,71%;

- №25 – Олег Жданов – 58,48%;

- №26 – Виктор Плюснин – 42,18%;

- №27 – Дмитрий Скриванов – 59,53%;

- №28 – Равкат Разутдинов – 33,49%;

- №29 – Алексей Петров (самовыдвижение) – 52,23%;

- №30 – Владимир Хозяшев (самовыдвижение) – 36,03%.

Из 30 перечисленных  кандидатов 25 были выдвинуты ЕР, Андрей Старков – КПРФ, а Дмитрий Орлов, Олег Ковалёв, Алексей Петров и Владимир Хозяшев – самовыдвиженцы.

В результате выборов, в ЗСПК большинство получила «Единая Россия» (39 депутатов из 60  против 34 депутатов-единороссов в ЗСПК первого созыва). КПРФ получила семь депутатских мест, ЛДПР  - шесть мест, «Справедливая Россия»  - пять мест и четыре депутата-самовыдвиженца. Долгие споры были в стане КПРФ относительно того, что получит мандат. Снятому по решению суда К.Окунева коммунисты  отказали в предоставлении депутатского мандата. Распределение мандатов и список депутатов см. в Приложении 1.

Член Совета Федерации от Пермского края И.Шубин стал депутатом ЗСПК, что позволяет ему быть делегированным в СФ ФС РФ.

В.Сухих, избранный депутатом ЗСПК, по итогам выборов заявил, что намерен претендовать на пост председателя краевого Законодательного собрания[24]. 12 декабря в Москве на заседании президиума генерального совета партии «Единая Россия» были приняты решения о кандидатурах на должности председателей законодательных собраний ряда регионов и представителей субъектов РФ в Совете Федерации[25]. Однако, кандидатура Сухих согласование не прошла. Официальное заявление регионального отделения ЕР гласило, что документы на Сухих еще не переданы в центральный политсовет. Однако, местные СМИ писали, что кандидатура экс-председателя правительства Пермского края не устраивает центральное руководство партии в связи с его принадлежностью команде Чиркунова. Так или иначе, во второй половине декабря Сухих был утвержден центральным политсоветом, а 23 декабря избран председателем ЗСПК. 27 декабря Валерий Сухих написал заявление о сложении полномочий руководителя регионального политсовета партии. Исполняющим обязанности руководителя организации был назначен руководитель регионального исполкома А.Филиппов[26].

В Перми протестная активность была ниже, чем в других городах, но  – на уровне протестов, что были в Перми в начале 1990-х гг.  Первый пост-выборный пикет состоялся 11 декабря с 14.00 до 18.00 в Перми у памятника «Медведь» (на углу улицы Ленина и Комсомольского проспекта, напротив ЦУМа). Первоначально пикет планировалось провести 10 декабря, как и во всех других крупных городах России, однакопроведение протестной акции на этот день согласовать в управлении общественных отношений аппарата Пермской городской думы не удалось. Координация пикета проходила с помощью социальных сетей[27]. Был разрешён пикет в 300 человек. Но приняло участие по разным оценкам  1,5-2 тыс. человек. В охране общественного порядка были задействованы около 200 военнослужащих-курсантов , а также не менее 100 сотрудников полиции. Для граждан были организованы три прохода на территорию пикета, два из них – с рамками металлоискателей. В акции протеста приняли участие представители КПРФ и «Яблока». Протестующие вышли в лозунгами: «Верните наши голоса!», «Россия без ЕР» и другие.  Активисты предлагали участникам акции поиграть в игру «Брось ЕдРо в ведро» – закинуть мячик с символикой «Единой России» в ведро[28].

13 декабря  в центре Перми состоялся митинг сторонников партии «Единая Россия», премьер-министра Владимира Путина и президента РФ Дмитрия Медведева[29]. По данным полиции, в нём приняли участие примерно 1100 человек. Однако блогеры и пермские СМИ писали, что большую часть участников митинга специально привезли из 14 территорий Пермского края[30]. В митинге приняли участие депутаты ЗСПК С.Клепцин и И.Папков, замгендиректора по связям с общественностью ОАО «Минеральные удобрения» И.Гладнев, заместитель председателя Пермской городской думы Ю.Уткин и др. единороссы. Основными лозунгами митинга стали: «Спасибо партии за убедительную победу!», «Не надо раскачивать лодку!», «Поддержим кандидатуру Владимира Путина на выборах президента России!».Митинг продлился 40 минут и закончился исполнением гимна России, после чего участники акции расселись по автобусам и разъехались по своим районам.

18 декабря с 14.00 до 14.50 напротив скульптуры «Легенда о Пермском медведе» возле здания гостиницы «Урал» прошёл пикет с целью выражения общественного мнения по поводу прошедших 4 декабря выборов в ЗСПК и Госдуму в поддержку КПРФ. В мероприятии приняли участие 18 человек.

В Перми, как  и в других городах России 24 декабря состоялся митинг «За честные выборы».   Заявка на проведение мероприятия была вовремя подана в управление общественных отношений аппарата Пермской городской думы. Председатель Пермской гражданской палаты И.Аверкиев опубликовал проект резолюции, которую организаторы митинга предлагают принять по итогам митинга[31]. В проекте резолюции, в частности, говорится следующее: «Политическую и социальную обстановку в крае в значительной степени определяет его первое лицо – губернатор. Противоречия между губернатором Пермского края Олегом Чиркуновым и самыми различными группами пермского населения нарастают с каждым днём. Претензии к пермскому губернатору многочисленны и широко известны, жители края не раз озвучивали их в многочисленных обращениях и жалобах, но ничего не менялось в политике губернатора. Поэтому:
- мы предлагаем президенту Российской Федерации Дмитрию Медведеву отстранить от занимаемой должности губернатора Пермского края Олега Чиркунова и назначить временно исполняющего обязанности губернатора до проведения в Пермском крае референдума по восстановлению прямых выборов губернатора»[32].

Пункт об отставке Олега Чиркунова был изначально включён в резолюцию митинга правозащитником Игорем Аверкиевым, однако, впоследствии он его исключил, поскольку «левая молодёжь, входящая в оргкомитет, заявила, что ничего против губернатора не имеет, к ним присоединилась и левая немолодёжь». Митинг состоялся 24 декабря в Перми в сквере Уральских добровольцев. Под лозунгом «Заставь Путина, ЕдРо и Чиркунова считаться с тобой!» в нем приняли участие пермяки и жители края, выступающие против фальсификации выборов и произвола властей. Координация митинга осуществлялась группой «Наше несогласие с «Выборами»  в  Перми (http://vkontakte.ru/event32841405) и группой «Белая лента» в Перми  (http://www.facebook.com/groups/306751166012505/).  По данным полиции, в митинге участвовало около 500 человек. Организаторы назвали цифру в 1,5 тыс. По оценкам же очевидцев, на улице Куйбышева рядом со сквером Уральских добровольцев (между улицами Советской и Петропавловской) собралось даже больше людней, чем на пикет 11 декабря[33]. Лозунгами митинга стали: «Чиркунова – в отставку!», «Путин и Лукашенко – братья-близнецы», «Требую перевыборов по пятому округу! Каска, сдай мандат!»[34], «Требуем честных выборов!», «Овощи полезны для режима» и др.  А над  магазином «Модные люди» (дорогой мультибрендовый магазин) висела растяжка «Привет, бандерлоги!». Митинг предваряло шествие порядка 100 активистов, которые с флагами и транспарантами прошли от перекрёстка Комсомольского проспекта и улицы Ленина до места проведения основного мероприятия.  Во время митинга в оцеплении стояло до 200 стражей порядка, автобусы с бойцами ОМОНа, как в ходе пикета 11 декабря, расположились чуть поодаль, вне поля зрения участников мероприятия. Проход на площадку митинга производился через рамки металлоискателей.

Перед собравшимися выступили:  К.Окунев, А.Агишев, И.Аверкиев, представители оппозиционных партий. Вёл митинг директор рекламного агентства Lege Artis, блогер А.Толмачёв. В ходе митинга пермяки скандировали кричалки, которые им предлагали выступавшие ораторы: «Пока мы едины, мы непобедимы!», «Путин! Лыжи! Магадан!», «Требую перевыборов!». Организаторы пустили в народ «шапку», чтобы собрать средства на проведение очередных протестных мероприятий. Было собрано 42 609 рублей 43 копейки[35].

В 16.00 митинг закончился.

Помимо Перми ещё в трёх населённых пунктах Пермского края – в Березниках, Кочёво и Усть-Качке – 24 декабря прошли митинги и пикеты «За честные выборы».

В декабре в Перми заявила о себе «инициативная группа по проведению Городского собрания». В инициативную группу по организации Пермского городского собрания вошли молодые пермские гражданские активисты Всеволод Бедерсон, Ксения Демакова, Александра Климова, Ольга Кочева, Константин Толкачёв, Анна Фадеева[36]. В повестку собрания предполагается внести вопросы городского образования и здравоохранения, сохранения исторической застройки, городского транспорта, культурной политики, прямых выборов мэра, ситуации с родильными домами, местные экологические проблемы и другое.

Виртуальный клуб «Суть времени» 25 декабря в Перми провел пикет «в поддержку всероссийского альтернативного протестного движения под знаком красных и георгиевских лент». На эту акцию пришло порядка 30 человек, они встали в ряд вдоль мемориала и развернули знамёна КПРФ, Советского Союза и чёрно-жёлто-белый имперский стяг.  Проходящим мимо пермякам предлагалось записаться в наблюдатели или члены участковых избирательных комиссий на грядущих выборах президента России. Также всем желающим раздавали георгиевские и красные ленточки. Основные лозунги пикета: «Разборка без посторонних! Без оранжевых и вашингтонского обкома!», «Белая лента – флаг поражения, красная лента – знамя победы». Общественный порядок во время проведения пикета обеспечивали до 30 сотрудников полиции.

В конце декабря губернатор О.Чиркунов собрал пресс-конференцию, которые в администрации с его участием не проводились очень давно. Мероприятие было посвящено итогам 2011 и планам на 2012-й, акции протеста «За честные выборы». Отвечая на вопросы журналистов, он заявил: «Я не вижу проблем с протестной активностью в Перми, более того, я хочу, чтобы она была более содержательной. Как бы сформулировать, чтобы не подставиться?.. Ладно – долой Чиркунова, понятно – долой Алиева. Они – представители власти. А Сайдакова-то (Тамара Сайдакова, председатель крайизбиркома – ред.) чем вам не угодила? Тем, что честно посчитала голоса? Тогда это, видимо, тренд. У нас ведь нет в крае политической активности. Не за честные выборы драка-то идёт, а за что-то другое. Все разговоры, что мы «мешаем проводить акции»… Да нет! Никто не мешает. Просто есть определённые условия. Той же полиции, к примеру, очень сложно обеспечивать охрану общественного порядка возле памятника Медведю – приходится выводить очень много сотрудников. Поэтому нам надо просто подготовить несколько мест, где всё это будет проходить. Здесь, в центре. Единственное, что страшно – не дай бог что-нибудь случится с точки зрения безопасности людей»[37].

15 декабря состоялась краевая конференция по выборам членов Общественной палаты Пермского края второго созыва, на которой были избраны 24 её члена от общественных организаций (см. Приложение 2.). ОП Пермского края состоит из 36 человек, шесть из которых назначаются краевым парламентом, шесть – губернатором, 24 – общественными организациями.

В декабре 2011 И.Аверкиев официально и досрочно сложил с себя полномочия председателя Пермской гражданской палаты. Его должность занял С.Максимов. В своем разяснении Аверкиев пояснил, что назрело время менять руководство и саму Гражданскую палату, а мне – соображать, чем дальше заниматься. Аверкиев не исключает, что активно включится публичную гражданскую деятельность в качестве частного лица[38], в т.ч. и принимать участие в мероприятиях, связанных с протестной активностью «Совета 24 октября», избранного по итогам митинга «За честные выборы»[39].


Приложение 1.

«Единая Россия» 1. Владимир Нелюбин, главный советник ОАО «Экопромбанк»

2. Ирина Ивенских, директор лицея №10 при филиале НИУ ВШЭ-Пермь

3. Андрей Колесников, ректор Пермского государственного педагогического университета

4. Елена Зырянова, советник НИУ ВШЭ-Пермь

5. Елена Гилязова, заместитель председателя правительства Пермского края

6. Александр Лейфрид, гендиректор ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь»

7. Ирина Корюкина, ректор Пермской государственной медицинской академии

8. Илья Шулькин, представитель правительства Пермского края при торговом представительстве РФ в КНР

9. Алексей Бодров, заместитель директора по корпоративному и правовому обеспечению управляющей компании «ЭКС»

10. Армен Гарслян, гендиректор ОАО «Метафракс»

11. Сарксян Вагаршак, директор ОАО «Мотовилихинские заводы»

12. Алексей Чибисов, депутат ЗСПК первого созыва

13. Юрий Борисовец, депутат Госдумы РФ пятого созыва

14. Игорь Шубин, член Совета Федерации
КПРФ 1. Владимир Корсун, помощник депутата Госдумы РФ

2. Геннадий Кузьмицкий, депутат ЗСПК первого созыва

3. Вадим Чебыкин, предприниматель, депутат ЗСПК первого созыва

4. Евгений Желобович, пенсионер

5. Павел Макаров, депутат ЗСПК первого созыва

6. Ксения Айтакова, первый секретарь Березниковского отделения КПРФ
ЛДПР 1. Сергей Митрофанов, депутат ЗСПК первого созыва

2. Сергей Прохоров, директор по корпоративному управлению ОАО СП «Волмаг РК»

3. Алексей Золотарёв, директор филиала ЗАО «Фирма Уралгазсервис»

4. Олег Поляков, управляющий ООО «Два в одном и К» (владелец сети ресторанов «Национальная кухня»)

5. Ольга Рогожникова, врач ГУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница №1»
«Справедливая Россия» 1. Андрей Марков, гендиректор ООО «Корпорация «Гринвич»

2. Алексей Луканин, заместитель гендиректора ООО «Регионгазлизинг»

3. Дарья Эйсфельд, помощник депутат ЗСПК первого созыва

4. Владимир Алистратов, депутат ЗСПК первого созыва

5. Лилия Ширяева, директор по подготовке строительства ОАО «ПЗСП»

Приложение 2.

- президент РОР ПК «Сотрудничество» Алексей Андреев;

- директор ГКУК «Коми-Пермяцкий этнокультурный центр» Светлана Аристова;

- главный врач Пермской краевой клинической больницы Валерий Блинов;

- председатель краевой организации Всероссийского общества слепых Николай Бухавцев;

- директор Пермского филиала ГУ «Высшая школа экономики» Галина Володина;

- главный врач ЗАО МЦ «Философия красоты и здоровья» Ирина Гневашева;

- председатель АНО «Пермский городской родительский совет» Светлана Денисова;

- председатель Пермской городской общественной организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Евгений Зубков;

- пенсионер из Кудымкара Александр Зырянов;

- председатель Пермского отделения «Мемориала» Александр Калих;

- декан историко-политологического факультета ПГНИУ Игорь Кирьянов;

- доцент кафедры ГМУ ПГНИУ Дмитрий Красильников;

- директор пермской школы №9 Наталья Курдина;

- президент ООО МК «Медлайф» Вячеслав Логинов;

- член правления Союза кинематографистов России Павел Печёнкин;

- исполнительный директор Пермского театра оперы и балета Анатолий Пичкалёв;

- исполнительный директор совета РО «Опора России» Дмитрий Сазонов;

- директор ООО «Социальный консалтинг» Нина Самарина;

- председатель управляющего совета РО МОО «Палата налоговых консультантов» Геннадий Сандырев;

- директор ООО «Агрофирма Усадьба» Галина Толстова;

- заведующий кафедрой древней и новой истории России ПГНИУ Георгий Чагин;

- директор Коми-Пермяцкого национального драматического театра им. М. Горького Анатолий Четин;

- генерал-майор милиции Владимир Чулошников;

- директор Мемориального центра истории политических репрессий «Пермь-36» Виктор Шмыров.

[1] Более подробно см:  http://permregion.wordpress.com

[2] http://www.gazeta.ru/politics/elections2011/2011/11/07_a_3824774.shtml

[3] http://perm.bezformata.ru/listnews/agishev-mi-poteryali-bolee-1-mlrd/121706/

[4] http://www.perepis-2010.ru/results_of_the_census/results-inform.php

[5] http://permstat.gks.ru/public/20112/%D0%BE%D0%BA%D1%82%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8C%202011.zip

[6] Текст законопроекта см:  http://pgpalata.ru/newsgk/110923

[7] Текст закона см.: http://pgpalata.ru/texts/ZakonGK.pdf

[8] См. видео одной из встреч:  http://www.dayperm.ru/node/23917

[9] http://www.nk.perm.ru/news.php?news_id=33125

[10] http://www.nk.perm.ru/news.php?news_id=33206

[11] http://torbeev.livejournal.com/1026494.html

[12] http://periscop.prpc.ru/news/1017-111111

[13] http://www.psu.ru/news/6114

[14] http://www.permstategallery.org/

[15] http://maratguelman.livejournal.com/2363651.html?thread=42448387#t42448387

[16] http://www.kommersant.ru/doc/1811805

[17] http://images.yandex.ru/yandsearch?text=%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%81%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D1%87%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%87%D0%BA%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%BC%D0%B8&rpt=simage&p=1&img_url=img-fotki.yandex.ru%2Fget%2F4407%2F122583430.e%2F0_61eaa_c453e25b_XL&noreask=1&lr=50

[18] http://kp.ru/online/news/1027653/

[19] http://prm.ru/perm/2011-11-28/114063

[20] Фото митинга см: http://www.dayperm.ru/photos/album/318?page=0%2C0%2C1

[21] http://izotov-i.livejournal.com/119754.html

[22] http://www.echoperm.ru/efir/104/31239/

[23] http://www.nk.perm.ru/news.php?news_id=33634

[24] http://nk.perm.ru/news.php?news_id=33391

[25] http://er.ru/news/2011/12/12/resheniya-prezidiuma-generalnogo-soveta-partii/

[26] http://www.edros.permonline.ru/index.cfm?page=1871

[27] http://vkontakte.ru/event32841405

[28] http://izotov-i.livejournal.com/120867.html

[29] http://www.edros.permonline.ru/index.cfm?page=121&News=1645

[30] http://izotov-i.livejournal.com/121771.html

[31] http://pgpalata.ru/averkiev/0072

[32] Там же.

[33] http://izotov-i.livejournal.com/122156.html#comments

[34] Лозунг против отстранения от выборов К.Окунева  и протест против победы С.Богусловского, который на всех агитматериалах был изображен в каске, что было предметом иронии пермских СМИ и блогеров.

[35] http://perm.bezformata.ru/listnews/chestnie-vibori-permyaki-pozhertvovali/2300103/

[36] http://periscop.prpc.ru/news/1041-111222

[37] Цит.по: www.nk.perm.ru

[38] http://pgpalata.ru/averkiev/0073

[39] http://pgpalata.ru/averkiev/0075

Постоянная ссылка:
http://monitoring.carnegie.ru/2012/01/perm/borisova-11_12-2011/

← →

Оставить комментарий